近日,我校地理与环境科学学院(喀斯特研究院)蔡永龙博士在城市研究领域国际顶级期刊《Cities》在线发表题为“The spatial dynamics of financial expenditure on science and technology in Chinese cities: Financial capacity and government competition”的研究论文。该期刊系SSCI检索期刊,中科院一区TOP期刊(IF=6.0),在全球所有城市研究类SSCI期刊中名列前三。
已有研究往往探讨总财政支出,而不是分析具体支出,如财政科技支出。财政科技支出已成为财政支出的重要组成部分,但研究尚不充分,对影响城市财政科技支出地理分布的关键因素知之甚少。因此,该文描绘了中国城市财政科技支出的空间动态,并揭示了它与制度、政治和经济因素交织在一起的方式。
研究发现,在中国政府高度重视科学技术发展背景下,全国财政科技支出规模大幅上升。但是,地方财政科技支出的空间动态在地理上并不均衡。与地级市相比,行政级别较高的城市在科学技术领域投入的财政资金更多。财政科技支出的空间变化可以部分归因于两个制度因素:财政能力和政府竞争。财政能力是解释财政科技支出空间动态不平衡的关键因素。财政资金充足的地方政府更倾向于增加财政科技支出。政府竞争将进一步鼓励地方政府扩大财政科技支出。回归结果证实,财政能力和政府竞争对于解释财政科技支出的地理分布都很重要,并且财政能力与政府竞争对财政科技支出的影响表现出时间异质性。
该文的主要贡献在于构建一个分析框架来解释中国财政科技支出的微观机制,拓展了财政支出结构研究的文献脉络。
中央政府与地方政府的财政科技支出变化趋势
不同行政级别城市的平均财政科技支出规模
省会城市或副省级城市与所在省份的财政科技支出占比
基于动态面板数据的两步系统GMM估计结果
基于财政能力或政府竞争与时间交互项估计的回归结果
蔡永龙博士为论文第一作者和唯一通讯作者。该研究得到了国家自然科学基金面上项目(42171172)和广东省软科学研究计划项目(2024A1010020004)的联合资助。
文章链接:https://doi.org/10.1016/j.cities.2024.105584